Обратная связь

Телефон доверия Губернатора: 8-800-200-71-02

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУРКИНСКИЙ РАЙОН

3-го созыва

РЕШЕНИЕ

25-ое заседание

от 24.09.2008 г. № 25-6

Об утверждении Положения об администрации

муниципального образования Куркинский район

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 17 Устава МО Куркинский район, Собрание представителей муниципального образования Куркинский район РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об администрации муниципального образования Куркинский район согласно приложению.

2. Главе муниципального образования Куркинский район Кистину В.Я. предоставить документы, необходимые для регистрации Положения об администрации муниципального образования Куркинский район, в межрайонную инспекцию ФНС России №10 по Тульской области в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.

Председатель

Собрания представителей

МО Куркинский район

________________ В.И. Миронова

Глава

МО Куркинский район

______________В.Я. Кистин

"____"___________2008 г


Приложение


к решению

Собрания представителей

МО Куркинский район


от 24.09.2008 г. № 25-6

Положение

об администрации муниципального образования Куркинский район

Настоящее Положение «Об Администрации муниципального образования Куркинский район» (далее – Положение) устанавливает и определяет порядок организации и деятельности администрации муниципального образования Куркинский район (далее – Администрация), полномочия и порядок деятельности органов и структурных подразделений Администрации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области и Уставом муниципального образования Куркинский район.

Статья 1. Общие положения

1. Администрация – постоянно действующий исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования, наделенный Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тульской области.

2. Полное официальное наименование Администрации - администрация муниципального образования Куркинский район.

Сокращенное наименование Администрации - администрация МО Куркинский район.

3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, Уставом муниципального образования, решениями Собрания представителей муниципального образования, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования и настоящим Положением.

4. Администрация обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Администрация муниципального образования считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.

5. Администрация в установленном порядке может открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.

6. Администрация имеет самостоятельный баланс. Расходы на обеспечение деятельности Администрации предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с действующим законодательством.

Администрация ведет бухгалтерский учёт и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Администрация имеет печать с полным наименованием Администрации на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием.

8. Администрация может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде.

9. Место нахождение, юридический и почтовый адрес Администрации: 301940, Российская Федерация, Тульская область, Куркинский район, поселок Куркино, улица Театральная, дом 22.

10. Администрация создана без ограничения срока деятельности.

Статья 2. Цели и предметы деятельности Администрации

1. Целями деятельности Администрации является самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами Тульской области и Уставом муниципального образования.

2. Предметами деятельности Администрации являются следующие вопросы местного значения:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией (настоящий пункт вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тульской области. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального образования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов городских и сельских поселений;

17) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

30) осуществление, в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

3. Предметами деятельности Администрации может быть:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи.

4. Администрация вправе решать вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области) на основании решений Собрания представителей муниципального образования.

Статья 3. Полномочия Администрации

1. Администрация в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

3) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

5) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) организует местные лотереи и, с согласия Собрания представителей муниципального образования, местные займы;

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета муниципального образования;

9) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

11) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;

13) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения муниципального образования в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования;

14) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тульской области;

15) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении муниципального образования и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Собрания представителей муниципального образования или Главы муниципального образования.

2. Правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает Глава муниципального образования.

Статья 4. Порядок управления Администрацией

1. Администрацию возглавляет Глава муниципального образования, который является Главой Администрации и руководит Администрацией на принципах единоначалия.

2. Глава муниципального образования — выборное высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое населением муниципального образования в соответствии с действующем законодательством и Уставом муниципального образования.

3. Глава муниципального образования действует в пределах полномочий, определенных законодательством, Уставом муниципального образования и решениями Собрания представителей муниципального образования.

4. На Главу муниципального образования распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством.

5. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования.

6. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и Уставом муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, заключает от имени муниципального образования договоры и соглашения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования, он подлежит подписанию и обнародованию Главой муниципального образования в течение 7 дней;

3) руководит администрацией муниципального образования на принципах единоначалия;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством и нормативными актами муниципального образования;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования;

7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местных референдумах, нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования;

8) представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодный отчет о состоянии дел в муниципальном образовании;

9) обладает правом внесения в Собрание представителей муниципального образования проектов нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования;

10) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования:

а) проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении, проекты нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования;

б) планы и программы социально - экономического развития муниципального образования и отчеты об их исполнении;

в) проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативные правовые акты, предусматривающие расходы за счет средств местного бюджета;

г) структуру администрации муниципального образования;

11) осуществляет от имени администрации муниципального образования, в соответствии с решениями Собрания представителей муниципального образования, правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования;

12) формирует администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования;

13) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации муниципального образования, руководителей органов администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации муниципального образования, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата администрации муниципального образования, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

16) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования;

17) организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом;

18) вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе муниципального образования консультативные и совещательные органы;

19) организует прием граждан работниками администрации муниципального образования, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

20) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования федеральными законами, законами Тульской области;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом.

7. В случае временного отсутствия Главы муниципального образова­ния (отпуск, болезнь, командировка), по распоряжению Главы муниципального образова­ния его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образова­ния, а если первый заместитель главы администрации отсутствует либо не назначен – иное должностное лицо.

В иных случаях отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образова­ния. Если первый заместитель главы администрации муниципального образова­ния отсутствует либо не назначен, указанные полномочия исполняет иное должностное лицо по решению Собрания представителей муниципального образова­ния.

Статья 5. Структура Администрации

1. Структура Администрации утверждается Собранием представителей муниципального образования по представлению Главы муниципального образования. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации.

2. Администрация формируется Главой муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и Уставом муниципального образования.

3. Заместители главы Администрации назначаются на должности Главой муниципального образования. Заместители Главы Администрации осуществляют часть функций по руководству Администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой муниципального образования.

4. Заместители Главы Администрации, руководители органов Администрации по доверенности Главы муниципального образования могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

5. Органы Администрации муниципального образования осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования и Главы муниципального образования, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Органы Администрации могут наделяться правами юридического лица. В этом случае указанные органы являются муниципальными учреждениями и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

6. Руководители органов Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального образования.

7. Функции и полномочия органов Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой муниципального образования.

8. Первый заместитель и заместители главы Администрации, руководители органов Администрации являются должностными лицами Администрации.

9. Для обеспечения деятельности Главы муниципального формируется постоянно действующий аппарат Администрации из должностных лиц и органов Администрации, не наделенных правами юридического лица.

10. Работники аппарата Администрации являются муниципальными служащими.

11. Организация деятельности аппарата Администрации регулируется правовыми актами Главы муниципального образования.

Статья 6. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) в Администрации является глава муниципального образования, в органах Администрации с правами юридического лица – руководители органов.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Должности муниципальной службы в Администрации - должности, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий Администрации.

5. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Тульской области, утверждаемым законом Тульской области.

6. При составлении и утверждении штатного расписания Администрации используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Тульской области.

7. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Тульской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

8. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

9. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 данного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

10. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

11. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Тульской области.

Администрация самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием представителей муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.

12. Муниципальному служащему за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются поощрения.

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области.

13. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

14. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 7. Правовые акты главы муниципального образования

1. По вопросам местного значения Главой муниципального образования принимаются муниципальные правовые акты.

2. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, Уставом муниципального образования и решениями Собрания представителей муниципального образования, издает:

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

распоряжения по вопросам организации деятельности Администрации.

3. Муниципальные правовые акты, изданные главой муниципального образования (далее – муниципальные правовые акты), затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.

4. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, осуществляется посредством их доведения до сведения граждан через: 

  • периодические печатные издания;
  • электронные средства массовой информации;
  • размещение на территории муниципального образования в местах, установленных Собранием представителей муниципального образования.

Способ доведения муниципального правового акта до сведения граждан указывается в принятом муниципальном правовом акте.

Наименование периодических печатных изданий и электронных средств массовой информации, в которых осуществляются официальные опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, устанавливаются Собранием представителей муниципального образования.

Муниципальные правовые акты, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня их принятия.

Порядок ведения реестра опубликованных (обнародованных) муниципальных правовых актов определяется главой муниципального образования.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой муниципального образования, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области.

6. Муниципальные правовые акты, изданные в пределах полномочий главы муниципального образования, обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования.

7. Требования к содержанию и оформлению муниципальных правовых актов устанавливается действующим законодательством и инструкцией по делопроизводству в Администрации.

Статья 8. Правовые акты должностных лиц Администрации

Руководители органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, по вопросам, входящим в компетенцию данных органов, издают распоряжения, а также приказы по вопросам организации деятельности указанных органов.

Статья 9. Ответственность главы муниципального образования,

Администрации и должностных лиц Администрации

1. Администрация и должностные лица Администрации несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Население муниципального образования вправе отозвать главу муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Администрация и должностные лица Администрации несут ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами.

Ответственность органов и должностных лиц Администрации перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области, законов Тульской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности губернатором Тульской области в случае:

1) издания Главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тульской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 10. Ликвидация и реорганизация Администрации

Ликвидация или реорганизация Администрации возможна только в случаях ликвидации муниципального образования или изменения его границ.

Решение о ликвидации муниципального образования или изменении его границ принимается в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Заключительные положения

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решениями Собрания представителей муниципального образования.

^ Наверх